號稱籌資新管道的《無體財產權擔保法》草案觀察重點

作者：林家如律師

從去（2015）年 11 月初，行政院即已提出持續推動籌資法規鬆綁的政策目標，具體做法如研議有限合夥採行群眾募資之可能、訂定無體財產權擔保專法等，近日又再度重申將於新政府上台前盡速推動《無體財產權擔保法》的立法工作。

Photo Courtesy Traci Lawson CC BY 2.0

國家發展委員會據稱已在農曆年前完成《無體財產權擔保法草案》，但草案尚未公開。據報載，這部《無體財產權擔保法》草案，「旨在准許看不見的『未來收益』，如票箱收入、智慧財產權，可設定優先債權」。

所謂「無體財產權」，一般是指智慧財產權，如專利權、商標權、著作權、積體電路布局權、植物品種權、營業秘密等，這些人類智慧結晶雖然以非實體的方式呈現，但因為具有經濟上的價值，所以特別以法律創設無實體的智慧財產權保護。

然而，上述報導內容卻將「不確定的未來收益」與「不一定成形的智慧財產權」均納入「無體財產權」。若真如報導所言，那麼立法內容應當優先處理「無體財產權」的界定、保障程度與轉讓規範，而不僅是如何設定擔保的問題，《無體財產權擔保法》此一名稱，並無法完全涵括法律條文實際規範的內容。

新法的目標，似乎是希望讓債務人可以將其「營業活動未來可能產生的收益」與「未來的智慧財產權」，例如未開拍電影將來的票房收入、大眾運輸系統未來的票卡收入這類尚未發生的債權，以及研發中的技術或日後將取得的智慧財產權，當作向銀行、創投或其他金融機構融資、借貸的擔保品。資金貸與者取得的是「優先受償權」，在以「未開拍電影將來的票房收入」設定優先受償權的情況中，如果電影攝製完成後，卻未能上映或商業發行，則根本沒有所謂的票房收入，資金貸與者享有的「優先受償權」實際上只是一場空。

因此，如果要讓新法發揮實際功效，讓「未來可能收益」這類繫於不確定因素的擔保品可以被銀行、創投等資金貸與者所接受，關鍵在於這種「未來可能收益」的財產權利如何界定與轉讓。讓「未來可能收益」的擔保具有類似不動產抵押、動產擔保或權利設質的擔保物權效力，有明確、可釐清擔保利益優先順位的公示制度，合理的鑑價機制，以及資金貸與者因此所享有的權利如何轉讓等議題，將是未來草案條文內容的觀察重點。

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